บทคัดย่อภาษาไทย

งานวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาปัญหาอุปสรรคและปัจจัยที่เอื้อต่อการพัฒนาระบบนิเวศองค์กรสุจริต แนวคิดทฤษฎีที่เกี่ยวข้อง และถอดบทเรียนความสำเร็จขององค์กรสุจริตต้นแบบที่ได้รับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐในระดับดีเด่น 2) เพื่อวิเคราะห์หลักพุทธสันติวิธีที่นำไปใช้ในการเสริมสร้างระบบนิเวศองค์กรสุจริตของหน่วยงานภาครัฐ 3) เพื่อนำเสนอสันตินวัตกรรมการพัฒนาระบบนิเวศองค์กรสุจริตเพื่อยกระดับการ ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ใช้ระเบียบวิธีวิจัยแบบผสมผสาน (Mixed Method Research Design) ประกอบด้วยการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research Design) ด้วยการศึกษาข้อมูลเชิงเอกสารและเก็บข้อมูลจากสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth Interview) จำนวน 32 คน และการสนทนากลุ่มเฉพาะผู้เชี่ยวชาญ (Focus group) จำนวน 8 คน และแบบประเมินความคิดเห็นกลุ่มผู้ใช้เครื่องมือ ITA จำนวน 20 องค์กร วิเคราะห์ผลด้วยอุปนัยวิธี ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน

ผลการศึกษาพบว่า

1) ปัญหาอุปสรรคที่ไม่เอื้อต่อการพัฒนาระบบนิเวศองค์กรสุจริตเกิดจากหลายสาเหตุ เช่น ไม่มีทิศทางการดำเนินงานที่ชัดเจน ผู้นำไม่ให้ความสำคัญ ขาดหน่วยงานเจ้าภาพ บุคลากรไม่มีขีดสมรรถนะที่เท่าทันต่อการเปลี่ยนแปลง ขาดการเสริมสร้างการเสริมสร้างวัฒนธรรมสุจริต โครงสร้างและระบบการทำงานล่าช้าไม่นำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ ไม่คล่องตัว มีการเรียกรับสินบน ตรวจสอบไม่ได้ ไม่เปิดเผยข้อมูลการให้บริการยังไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร ส่วนปัจจัยที่เอื้อต่อการพัฒนาระบบนิเวศองค์กรสุจริต ประกอบด้วยปัจจัยที่สำคัญด้านต่างๆ ได้แก่ ด้านยุทธศาสตร์         ด้านภาวะผู้นำ ด้านโครงสร้างวิธีการทำงาน ด้านการกำหนดหน่วยงานรับผิดชอบที่ชัดเจน ด้านการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ ด้านบุคลากร ด้านวัฒนธรรมองค์กร ด้านการสื่อสาร และด้านการให้บริการประชาชน แนวคิดที่ใช้ในการเสริมสร้างระบบนิเวศที่เอื้อต่อองค์กรสุจริต ได้แก่ แนวคิดเกี่ยวกับการจัดการภาครัฐแนวใหม่ การพัฒนาระบบราชการในปัจจุบัน ระบบนิเวศขององค์กร วัฒนธรรมองค์กร การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ บทเรียนความสำเร็จของหน่วยงานองค์กรสุจริตต้นแบบที่ได้รับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐในระดับดีเด่น เพราะมีผู้นำที่ตระหนักถึงความสำคัญของการสร้างวัฒนธรรมสุจริตในองค์กร

2) หลักพุทธสันติวิธีที่เอื้อต่อการเสริมสร้างให้เกิดองค์กรสุจริต คือ หลักปธาน 4 สามารถนำมาใช้ในการนำมาประยุกต์ใช้ในกระบวนการวางระบบป้องกันการทุจริต การพัฒนาส่งเสริมวัฒนธรรมสุจริต ระบบการจัดการทุจริตที่มีประสิทธิภาพ และการพัฒนาบุคลากรที่ทำให้เกิดการสร้างวัฒนธรรมสุจริตในองค์กรและพัฒนาอย่างต่อเนื่องนำไปสู่การส่งมอบต่อบุคลากรจากรุ่นสู่รุ่น           ได้อย่างยั่งยืน

3) ระบบนิเวศองค์กรสุจริต มีองค์ประกอบ 7 หลักการร่วม 3 แนวทาง 3 เป้าหมาย      7 หลักการร่วม (Core Value) ได้แก่ 1) Smart Leadership 2) Smart Strategy 3) Smart Service Digital 4) Smart Work 5) Smart People 6) Smart Integrity Culture  7) Smart Stakeholder Engagement 3 แนวทาง ได้แก่ การบริหารรูปแบบใหม่ (New Model) กระบวนการทำงานดิจิทัลรูปแบบใหม่ (New Service Digital) วัฒนธรรมใหม่ (New Culture) และ 3 เป้าหมายได้แก่ องค์กรสุจริต (Integrity) สันติ (Peace) เชื่อมั่น (Trust) เพื่อยกระดับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ องค์ความรู้การวิจัย คือ Peace Innovation for Transforming into an Ecosystem of Integrity Organization สันตินวัตกรรมการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบนิเวศองค์กรสุจริต

บทคัดย่อภาษาอังกฤษ

The study consisted of the following objectives: 1) to investigate problems, obstacles, and factors for developing an ecosystem of integrity organizations that have received an outstanding rating from the integrity and transparency assessment; 2) to analyze the Buddhist peaceful means used to enhance an ecosystem of integrity organizations of government agencies; and 3) to present peace innovation for developing an ecosystem of integrity organizations in order to enhance the integrity and transparency assessment of government agencies. The study used mixed-method research comprising qualitative and quantitative methods. The qualitative data were collected by documentary method, in-depth interview with 28 persons, focus group discussion with 8 persons, and assessment form with 20 organizations who used integrity and transparency assessment (ITA). The obtained data were analyzed by inductive method, mean, and standard deviation.

From the study, the following results are found:

1) Problems and obstacles that are not conducive to developing an ecosystem of integrity organizations arise from many reasons such as unclear operational direction, leaders do not give importance, a lack of host organizations, personnel lacking competencies to adapt to changes, a lack of endorsement for an integrity culture, the structure and work system are delayed, digital technology is not being used, a lack of flexibility, bribes, a lack of transparency, a lack of information exposure, and the inefficient service. Factors conducive to developing an ecosystem of integrity organizations include strategies, leadership, work structure, identifying responsible agencies, the use of digital technology, personnel, organizational culture, communication, and service to the public. Concepts used to enhance an ecosystem that is favorable to integrity organization include concepts of new government management, the development of current bureaucratic system, an ecosystem of organization, and organization’s culture. Lessons from a model integrity organization that received an outstanding rating from the integrity and transparency assessment as a result of leaders understanding the importance of building an integrity culture within the organization.

2) Padhāna (four efforts) is a Buddhist peaceful mean for developing an integrity organization that may be employed in the process of establishing a fraud prevention system, promoting an integrity culture, establishing an efficient integrity management system, and developing personnel. All of this contributes to an organizational culture of integrity and continual development that may be passed down to the next generation of personnel. 

3) An ecosystem of integrity organization consists of 7 shared principles, 3 approaches, 3 goals, and 7 core values, namely: 1) smart leadership, 2) smart strategy, 3) smart service digital, 4) smart work, 5) smart people, 6) smart integrity culture, and 7) smart stakeholder engagement. The 3 approaches include: new management model, new digital working process, and new culture. The 3 goals include: integrity, peace, and trust. All of which help to enhance the integrity and transparency assessment of government agencies. A body of knowledge obtained from the study is called ‘Peace Innovation for Transforming into an Ecosystem of Integrity Organization’.

รายการไฟล์